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在全市开展 “互联网+” 残疾人精准 就业(创业)工作动员会上的讲话

时间:2016-12-21 14:32:15  来源:  作者:

 同志们:

今天把大家召集在一起,主题只有一个,就是研究部署如何做好我市 “互联网+”残疾人千人就业(创业)工作。刚才,宣教部何部长传达了省残联秦皇岛会议精神,就业中心李主任宣读了《唐山市“互联网+”残疾人千人就业实施方案》;路北区就业服务所主任孙**介绍了经验,阿里巴巴----------进行了项目推介;应该说通过上述几句同志的发言和介绍,让大家对“互联网+”残疾人就业创业工作的开展有了初步认识,打开了思路、提供了方法。依据省残联实施方案,下达给我市在未来的两年内帮助1120名残疾人实现互联网就业(创业)的目标任务。任务艰巨、责任重大、意义深远。为扎实做好此项工作,圆满完成省残联下达的目标任务,就进一步做好我市残疾人互联网+就业(创业)工作进行部署,利用这次机会主要讲以下几点意见。

一、深刻认识“互联网+”发展的形势

在大众创业,万众创新的社会大潮中,“互联网+”作为一种全新的思维方式、生产方式、生活方式,正深度融合于经济社会各领域之中,出现了诸如“互联网+工业”、“互联网+农业”、“互联网+旅游”、“互联网+医疗”等众多新的模式,深刻改变着人们的生产生活。一方面“互联网+”改变着传统行业的发展方式。随着互联网技术的日益发达,互联网逐渐打破了信息的不对称性格局,对产生的大数据进行充分整合利用,使得资源利用最大化。以电子商务为例,与传统的商业零售相比,其优势在于:一是将传统的商务流程电子化、数字化,突破了时间和空间的限制,大量减少了人力、物力,降低了生产经营成本,提高了效率;二是为商家与消费者,提供了丰富的信息资源,强化了商家与消费者的互动;三是具有开放性和全球性的特点,为产品创造更便捷的贸易机会,大大降低了创业成本,成为“大众创新、万众创业”的有效载体。另一方面,“互联网+”催生出了巨大的新兴市场。由于市场竞争日益激烈,以往那种过多依赖低端产业、低成本劳动力的劳动密集型企业逐渐向智能密集、技术密集型企业转变,对劳动者的素质提出了更高要求。比如伴随着“互联网+”时代的到来,出现了诸多比如网络约车、网络编辑、网络客服、网络营销、计算机软件工程师等与互联网行业密切相关的新的就业创业岗位,劳动力需求迎来结构性调整。

二、准确把握“互联网+”给残疾人就业带来的机遇
  1、互联网成为残疾人就业的新形式 

残疾人就业难问题是一个社会问题。残疾人是社会中既特殊又困难的弱势群体,文化程度偏低,劳动能力偏低,整体参与社会生活的能力偏低和身体状况的特殊性等诸多因素,都决定了他们在市场经济条件下,比正常人面临实现自身劳动就业价值要走更多艰辛曲折的道路。然而随着互联网+时代的到来,给残疾人灵活就业创造了新的机遇。互联网对残疾人意味着什么?首先互联网为残疾人打开了通向广阔世界的大门。互联网消弭了残疾人与健康人交流的鸿沟,残疾人获得了越来越多融入生活的机会。近年来,我们已经看到,网络里的人可以永远不知疲倦地为盲人朗读。对聋人来说,有了网络信息就再也不怕不能接电话了。而肢体残疾人则在互联网上实现了无障碍生活,比如不用进校门也能上学、不用出门也能购物等等。互联网消除了残疾人在生活中可能遇到的障碍,甚至消除了偏见与歧视,实现了很多在生活中难以实现的梦想。其次,互联网时代,网络就业创业突破了传统招聘用人的年龄、身体状况、文化背景等条件限制,为残疾人提供了公平就业的平台,带来了更多公平的发展机会。实际上,许多在传统就业渠道难以就业的残疾人,通过网络创业实现了就业。互联网在实现人与人之间、人与物之间、物与物之间互联互通的同时,极大地消除了人们身体上的差异,扫除了残疾人参与社会经济活动的关键障碍,这是互联网成为广大残疾人实现就业创业梦想的技术基础。残疾人能轻松利用网络获取工作机会,实现居家工作的模式颠覆传统工作方式,让工作不再受时间空间限制,因此,互联网在提高残疾人就业创业质量、消除就业歧视、实现就业平等方面具有特殊的作用。

2、电子商务的兴起为残疾人创建新的就业岗位  

通过利用互联网,适合残疾人的岗位就多了。比如,过去认为服务业就是端盘子,开餐厅,搞修理,现在由于有了互联网,基于互联网产生新的服务更多,传统的服务业可能由于残疾人身体不便无法胜任,但是借助智能化的技术,如以前聋哑人不好交流,现在有点菜机,目视管理屏幕等。现在的服务业大部分都进行了信息化改造,需要大量的信息化服务的人员,比如任何一个小店都可能有一个收银机,有个电脑终端。比如,残疾人通过培训和考核获得云客服岗位,在线为淘宝买家、卖家提供在线咨询服务,不需要固定的办公地点,也不用朝九晚五,只要可以上网,全职和兼职都可以有报酬。一些中重度残疾人只要会拼音、会打字就可以按照录入数据单量计算薪金,通过完成下达的打字数据信息录入任务而实现残疾人居家就业。今天是一个互联网的时代,信息网络技术已经渗透到经济社会发展的各个方面,极大地改变着人们的生活。在这个过程中,有很多富有社会责任感的互联网企业,把目光投向最困难的残疾人,让他们也能分享互联网发展带来的便利和机会。 互联网是残疾人展示人生的平台,残疾人的加入,将给互联网增添多样的色彩和特别的感动。

3、残疾人网上就业能够实现“多赢”

 网上就业是一种虚拟形式,对企业而言,把业务外包,节约成本,降低企业日常开支,而且安置残疾人还能够提升企业的社会形象;对残疾人及家庭而言,实现就业是梦寐以求的,能够提高家庭收入,丰富残疾人生活,增强残疾人的生活信心,实现残疾人的人生价值;对国家和社会而言,能够解决残疾人就业,缓解残疾人就业的压力,有利于创建“和谐社会”。同时,也能够开发、挖掘残疾人的生产力,创造社会财富。互联网已经帮助了很多残疾人,也激发了他们的创造力,让他们从需要帮助变得也能帮助别人。有的重度残疾人在网上卖菜、卖水果,卖牛羊,不但自己实现了小康生活,还带动了村里的乡亲一起致富。

三、突出“互联网+”残疾人就业工作重点

就业是民生之本,促进残疾人就业是改善残疾人生活状况的基础性工作。互联网行业进入门槛低、受时空限制小、就业形式灵活,为残疾人创造了公平的就业创业机会,我们市县(区)残联要充分利用互联网为残疾人带来的新机遇、新发展、新思路,拓展残疾人发展新空间,大力开展残疾人互联网就业(创业),帮助残疾人就业增收。

(一)深入学习研究,掌握正确方式方法

“打铁还需自身硬”。各级残联组织作为残疾人代表,维护残疾人合法权益,发展残疾人事业,是我们义不容辞的职责所在。当前信息时代,事物瞬息万变,为做好残疾人工作,我们要主动学习前沿知识,拓宽知识结构,增加知识储备,积极融入实践,跟上时代步伐,避免少知而迷、无知而乱,努力成为做好工作的行家里手,争做时代的弄潮儿。学习研究首先要从经典开始,经典是最值得研究的。每个行业都有先进的研究成果和新探索经验,我们要对标先进,认真学习,绝不能做井底之蛙妄自尊大,也不能妄自菲薄自暴自弃,认为地区经济基础差无法与其他发达地区相比,这就违背了互联网思维。互联网里有句非常经典的话,“羊毛出在狗身上,猪来买单”。 互联网刚开始的时候,很多服务是免费的,钱可以在别的地方挣。我们要认真学习先进地区经验,养成自学习惯,通过书本、网络、媒体等方式加强对互联网知识的学习,确保学深、学透、学懂,进而掌握正确的方式方法,这样才能少走弯路。要为所属区域内有需求的残疾人提供帮助。

(二)坚持市场需求导向,加强职业技能培训

由于部分身体机能的缺失,残疾人受教育程度普遍不高,缺乏专业的就业创业技能。各级残联要加大残疾人网络创业教育培训(按照计划安排,市残联2017年计划举办四期200人的培训,各县(区)残联按照计划完成培训任务,并进行实名制录入),提高网络创业人员的素质和能力,补齐残疾人网络创业的“短板”,把受教育程度较高的青壮年残疾人特别是高校残疾人大学生作为主要培训对象,依托我市和域外培训资源,根据残疾人的身心能力和培训需求,整合就业创业培训、电子商务培训、网络客服培训、农村实用技术培训等培训项目,形成“政策咨询、培训指导、信息服务”三位一体、功能完善、“一站式”就业创业服务体系。对创办或管理互联网企业的残疾人重点开展互联网技术、企业管理、经营销售、财务知识等培训;对从事网店经营的残疾人重点加强网店注册、商品推广、经营管理等培训;对在互联网企业、互联网平台就业的残疾人重点开展计算机操作能力、岗位技能提升培训;对希望获取互联网企业服务的残疾人重点开展网络注册、商品(服务)购买、网银支付、权益维护等培训。

(三)采取有效措施,抓好方案落实

第一,制定工作计划。互联网+残疾人就业创业作为全市一项创新性工作,是今明两年我市做好残疾人就业工作的主要抓手,各县(市、区)要高度重视此项工作,结合市工作方案尽快制定具体落实方案,吃透政策、规范执行、精准落实。各地残疾人就业服务机构要积极适应“互联网+”新特点、新变化,为残疾人网络就业创业创造更好的条件;加快发展残疾人“互联网+”创业网络体系,建设一批小微企业残疾人就业创业基地,促进创业与创新、创业与就业、线上与线下相结合,降低残疾人创业门槛和成本;研究探索残疾人就业服务新模式,有条件的地方继续探索通过购买服务的方式对残疾人创业者和创新企业提供社会培训、管理咨询、检验检测、软件开发、研发设计等服务,建立和规范相关管理制度和运行机制,逐步形成可复制、可推广的经验。

 第二,强化资金保障。我市互联网+残疾人就业工程任务已经明确,各县(市、区)残联要积极主动对接本地政府“互联网+”工程,争取人力、物力、技术上的支持,及时将培训、扶持残疾人互联网就业创业资金列入年度预算(为了不影响各单位进行经费预算,于11月初就把实施方案下发到各单位),以确保工作及时、顺利开展。

第三,加大扶持力度。完善残疾人网络创业的政策优惠和资金扶持,加大资金扶持力度,落实税费减免、项目补贴和信贷支持等优惠政策,为残疾人网络创业提供保障。同时,综合运用行政、经济和法律手段,通过多种渠道,加大残疾人就业政策和法规宣传力度。改善残疾人网络创业环境,建立统一、高效、有序的网络创业服务体系。各地残联要会同当地人社、财政、税务等部门对残疾人自主网络创业提供资金支持,利用开办费补贴、税收减免、社会保险费补贴和小额担保贷款等政策,在资金、场地、技术等方面积极扶持残疾人网络创业。

第四,加强典型宣传。各县(市、区)要坚持以人为本,充分尊重残疾人意愿,认真培树典型,利用微信、微博、官方网站、报刊、广播、电视等传播媒介,大力宣传残疾人互联网创业就业中涌现出来的典型人物、典型事迹,以典型引路,以点带面,激发残疾人就业创业自主性,引导社会舆论,营造良好氛围。路北、开平、古冶等单位都做了有益的探索,可以说有了成功的典型,大家要注意借鉴推广。

 同志们,面对残疾人“互联网+”就业创业这项全新的事业,我们要主动接受挑战,迎难而上,精准发力,以高度的政治责任感、求真务实的工作作风、斗志昂扬的精神状态,兑现我们不让一个残疾人在全面建设小康社会进程中掉队的誓言。

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